質(zhì)量認證是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的一項基本制度。為扎實做好“六個穩(wěn)”工作,全面落實“六個保”任務(wù),廣東省市場監(jiān)督局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大六中全會精神,認真落實“學(xué)史力行”要求,積極開展“我為群眾辦實事”實踐行動,組織全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證的推廣行動,指導(dǎo)19個行業(yè)的261家小微企業(yè)有效引入和運行質(zhì)量管理體系,重點提高各個企業(yè)質(zhì)量意識、管理體系、工藝流程、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,增強質(zhì)量管理能力和發(fā)展?jié)摿ΑM茝V活動取得了多項可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗成果,形成了7份成熟的、專家認可的小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證實施指南,總結(jié)梳理了13個具有典型示范意義和參考價值的優(yōu)秀案例。
第一,高層策劃、推廣和支持活動。質(zhì)量管理體系(ISO9001)是國際公認的質(zhì)量管理手段和方法,具有普適性強、投資小、見效快的特點,是促進質(zhì)量改進的有效手段和途徑。廣東高度重視中小微企業(yè)質(zhì)量提升工作,持續(xù)推進企業(yè)質(zhì)量管理體系認證升級、拓展和完善。2019年以來,省市場監(jiān)管廳組織中小微企業(yè)免費質(zhì)量管理體系培訓(xùn)200余期,培訓(xùn)質(zhì)量管理人員3萬余人次。企業(yè)質(zhì)量管理意識和能力、引入質(zhì)量管理體系的意愿、運行質(zhì)量明顯提高。全省質(zhì)量管理體系認證年增量和認證總量居全國首位,有效證書9.92萬張(占全國的16.1%)。為進一步提高小微企業(yè)質(zhì)量管理體系導(dǎo)入率和運行質(zhì)量,廣東省市場監(jiān)督管理局組織了小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證推廣行動,針對小微企業(yè)“一企一策”的精準(zhǔn)支持,開展認證技術(shù)研究,針對小微企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀和現(xiàn)實需求,研究改進認證實施方法,增強認證的針對性、有效性和便捷性,提高認證質(zhì)量L供貨質(zhì)量認證。
二是全面落實對推廣活動的支持和保障。廣東省市場監(jiān)督管理局通過加強組織部署、加強資金保障、加強技術(shù)支持等措施支持促進行動。按照“企業(yè)主導(dǎo)、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則,廣泛動員全省小微企業(yè)積極參與促進行動。圍繞市場監(jiān)管機構(gòu)深入小微企業(yè)質(zhì)量管理實地考察情況,全面摸查小微企業(yè)質(zhì)量管理要求和意圖提升,選擇集中程度較高的19個行業(yè)作為試點單位,共有261家小微企業(yè)開展了小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證運營和精準(zhǔn)化“一企一策”扶持活動,確保了推廣的代表性和示范性。通過省提質(zhì)發(fā)展基金的統(tǒng)籌規(guī)劃,保證引導(dǎo)機構(gòu)對小微企業(yè)免費提供指導(dǎo)和幫助。向社會公開征集9家權(quán)威認證機構(gòu)作為改進行動指導(dǎo)機構(gòu),選出17位專家組成專家委員會,為改進行動提供全方位技術(shù)支持,重點對認證技術(shù)和實施方法進行研究,形成7份成熟度更高、專家認可的認證實施指南,提高了質(zhì)量管理體系認證的針對性、有效性和方便性。并提高小微企業(yè)系統(tǒng)的運行質(zhì)量。
三是細致幫助和引導(dǎo)企業(yè)。組織指導(dǎo)單位開展“一家企業(yè)、一項政策”精準(zhǔn)幫扶活動,通過制定幫扶方案,加強跟蹤指導(dǎo),鞏固試點成果,引導(dǎo)和幫助試點企業(yè)提高質(zhì)量管理體系運行質(zhì)量,優(yōu)化生產(chǎn)流程,促進全流程各要素精細化管理。
第四,促進和促進行動成果。以全省提升行動為契機,加強信息披露,加大宣傳推廣力度,加強企業(yè)培訓(xùn)班選派,擴大推廣行動影響,努力引導(dǎo)更多小企業(yè)利用手段加強質(zhì)量管理,促進質(zhì)量提升,完善和增強自主能力,擴大試點,充分發(fā)揮資金向點向面作用。
據(jù)了解,開展全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證改進行動,認證供應(yīng)質(zhì)量顯著提高,改進行動取得明顯成效。根據(jù)第三方認證機構(gòu)的問卷調(diào)查顯示,92.8%的受訪企業(yè)對推廣行動表示滿意,90.3%的企業(yè)認為此次幫扶行動有效的協(xié)助了他們,也明顯改善了企業(yè)形象。其中,85%的受訪企業(yè)質(zhì)量意識明顯提高,管理體系有效規(guī)范。77%的受訪企業(yè)工作環(huán)境清潔度和安全性明顯提高;74.3%的受訪企業(yè)工藝流程有不同程度優(yōu)化,有效降低成本控制,39.8%的受訪企業(yè)客戶滿意度有所提高。例如:幫助認證機構(gòu)采用“管理改善六步法”,根據(jù)“輕量級”質(zhì)量管理體系架構(gòu)模型實現(xiàn)精準(zhǔn)幫助。例如,東莞某公司針對7個痛點篩選出的問題,確定了16個改進項目,通過分層培訓(xùn)、技術(shù)支持、指導(dǎo)改進和考核提升等措施,指導(dǎo)企業(yè)進行了4個月的改進,取得了良好的效果,其中,來料合格率從78%提高到94%,試產(chǎn)達成率從50%提高到90%,試產(chǎn)線人均小時生產(chǎn)能力從5.8PCS提高到7.1PCS,檢驗批次合格率由92.26%提高到95.54%,客戶到貨準(zhǔn)時率由50%提高到87%,工藝流程數(shù)由31個站減少到24個站,倉庫呆滯物料由1345萬元減少到494萬元,實現(xiàn)了總經(jīng)濟效益1656萬元。促進行動不僅有助于企業(yè)提高質(zhì)量管理績效,還將質(zhì)量管理的有效方法引入企業(yè),為企業(yè)實現(xiàn)自我完善和自我提升提供了經(jīng)驗積累和技能儲備。
下一步,廣東省市場監(jiān)管局將繼續(xù)加大對小微企業(yè)的扶持力度,傳遞知識、技術(shù),賦能企業(yè)補短板,強化管理,提升效率和應(yīng)用經(jīng)驗,加強規(guī)范認證的監(jiān)管,推動小微企業(yè)質(zhì)量管理體系運行的進一步提高,促進行業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新,推進質(zhì)量提升,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,顯著提升廣東經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。推動廣東整體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。